初夏时节，郑州航空港经济综合实验区重点项目建设现场一片火热。

南水北调干渠以东区域，河东第四至第九安置区最后一批地块已经完成移交，上千名回迁村民即将搬进新居，我省在建规模最大的棚改工程将圆满收官；在郑州临空生物医药园，大分子平台二期启动建设，药物评价及小分子平台加速推进，晟斯生物等5家新入驻企业试运营……

今年一季度，随着富士康订单向郑州的集中，以及一批重点项目的开工建设和建成投产，航空港实验区经济社会发展实现“开门红”。初步预测，航空港实验区地区生产总值完成267亿元，同比增长26.8%，较2019年同期增长20.1%，增速在郑州市16个县市区中排名第一。其中，规模以上工业增加值同比增长46.5%，较2019年同期增长35.9%；跨境电商持续呈现高速增长态势，完成进出口单量、货值同比分别增长127.7%、87.8%。

“今年以来，航空港实验区各级各部门昂扬斗志、奋楫笃行，为实验区‘十四五’高质量发展写下了良好开篇。”该区党工委书记张俊峰说。

发展质量不断提升 一批高质量“头部”项目入驻投产

5月16日，走进郑州航空港实验区北斗产业园内的合众智造(河南)科技有限公司生产车间，只见SMT自动化生产线上，崭新的机器设备正飞速转动，几十个零部件经过烘制、贴片、切割、组装等十几道工序，最终形成客户定制的标准集成电路板。

就在几天前，富士康、万马云、兴港投资、合众思壮4家企业在郑州举行战略合作签约仪式。根据协议，富士康将与航空港实验区国资平台兴港投资集团深度合作，共同开发建设航空港实验区北斗产业园，将其打造成世界一流的智能产品制造平台。

“得益于河南良好的投资环境，富士康近年来在河南实现了良好发展。此次战略合作是富士康助推河南经济腾飞的又一生动实践，也是富士康自身产业升级的重要布局。”鸿富锦精密电子(郑州)有限公司总经理王城阳介绍，富士康郑州科技园产值实现了十连增，产业链配套项目已达10个以上。

郑州合晶项目生产繁忙 刘畅摄

今年以来，以富士康项目为代表，一批高质量“头部”项目签约入驻、建成投产为航空港实验区“十四五”良好开局贡献了重要力量。投资68亿元的华锐光电液晶面板项目正式进入投产量产阶段；合晶单晶硅、东微芯片靶材、以色列先进切割技术公司半导体划片机、视博电子、华锐光电、浪潮安全可靠生产基地等一大批高新技术项目，填补了我省空白。数据显示，今年一季度，航空港实验区新签约项目11个，总投资245.5亿元。其中，百亿级头部企业项目1个，为投资总额120亿元的富驰智能终端主板研发制造项目；高质量项目2个，为投资52亿元的富士康新增智能手机摄像头模组项目、投资40亿元的安图创新药研发生产基地项目。

创新创业平台载体的不断投用对航空港实验区“十四五”发展将形成重要支撑。目前，恒丰科创园、临空生物医药园、智能终端手机产业园、台湾科技园、锦荣信息科技园等一批创新创业平台载体均已建成投用，累计入驻企业707家，在研新技术、新产品超过500项，2020年实现营业性收入102亿元。其中，智能终端手机产业园入驻企业200余家，培育规模以上企业30余家，获批国家级科技企业孵化器。恒丰科创园入驻创新企业149家，其中2020年研发投入超百万元的企业18家、经营收入超千万元的企业15家。在这些园区企业中，鸿运华宁、美泰宝等企业都具备创造百亿产值规模的潜力。

发展动能持续增强 枢纽优势平台优势开放优势进一步提升

今年3月1日，《郑州航空港经济综合实验区条例》（以下简称《条例》）正式施行，赋予航空港实验区更大的先行先试自主权，为其加快发展带来新的契机。“《条例》施行夯实了航空港实验区高水平开放、高质量发展的法律基础。”张俊峰说，1月28日省政府召开加快郑州航空港经济综合实验区建设工作推进会议之后，已有多个省直单位来区调研，已出台或拟出台系列政策，深入贯彻落实《条例》，支持航空港实验区建设发展。

以此为机遇，航空港实验区不断增强枢纽优势、平台优势、开放优势，经济社会高质量发展步伐不断加快。

航空港实验区枢纽优势不断增强 河南机场集团供图

充分发挥平台优势，航空港实验区加快构建内陆地区功能最全、效率最高的开放体系。郑州新郑国际机场初步建成覆盖全球主要经济体的航线网络，2020年完成货邮进出口45.13万吨，稳居全国前五。郑州新郑综合保税区2020年完成进出口总额4103.5亿元，实现封关以来10连增，被海关总署称为“小区推动大省的典范”。药品、肉类等7个特种商品进口指定口岸覆盖范围、查验规模逐年扩大。政府效能不断提升，营商环境大幅改善，“一网通办”率提升至88.27%，“一件事”达到340项，“最多跑一次”事项占比100%。全面实施“7×24”小时通关机制，进出口通关时间分别压缩至12.4小时、0.05小时，分别是全国平均时效的5倍和49倍；跨境数据平台日处理能力达到1000万单，口岸作业区到机场的进出口通关时效达到全国同期的27倍和29倍。

充分发挥枢纽优势，航空港实验区交通基础设施建设不断提速。“十四五”时期，郑州高铁南站将建成投用，郑州机场三期工程将基本完成，加之薛店物流基地的建成投用，中欧班列（郑州）的引入，航空港实验区将真正进入空铁“双枢纽”时代。在新发展格局下，航空港实验区的区位优势和开放优势将进一步提升。

发展目标更加清晰 “七个聚焦”建设“国际美好”航空新城

5月17日，走进航空港实验区河东安置小区居民陈世强的家，只见装修工作已进入收尾阶段，灰蓝色的沙发、浅灰色的地板搭配得十分协调、雅致。一直从事建筑业的陈世强告诉记者，这几年，自家生活发生了翻天覆地的变化，“过去村里卫生条件不好，现在新社区绿化好又干净，附近配套建有小学，条件好设施新，上下学很方便；过去周边没有企业，都是人找活干，现在周边企业很多，变成了活找人干，每月收入都在万元以上……”

河东第八安置区及配套中小学满足周边群众生活配套需求 刘畅摄

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。生活更加美好，幸福指数不断提升已成为航空港实验区居民当下生活的真实写照。

以建设“国际美好”航空新城为目标，“十四五”时期，航空港实验区进一步明晰了区域发展定位，将以“七个聚焦”为发力点，力争地区生产总值年均增长10%以上，5年翻一番，达到2000亿元。

——聚焦创新驱动，全面塑造发展新优势。“十四五”时期，航空港实验区将建立支持高新技术产业发展的综合配套政策体系、引进与培养相结合的人才支撑体系、产学研相结合的技术开发体系、科创园区平台体系与学术交流、成果发布相结合的展会体系等五大体系，加速会聚创新人才，提升创新能力，力争“十四五”末全区研发投入强度超过2.2%。

——聚焦“双枢纽”，放大区位交通优势。“十四五”时期，航空港实验区将加快推进机场三期、高铁南站建设，推动形成“零距离换乘、无缝化衔接、高效率中转”多式联运体系。全力推进中原龙浩、中州航空两家本土航空公司的培育与基地航空公司、大型货代公司的引进；争取顺丰、中国邮政、京东等物流集成商设立转运中心；加快安博郑州空港国际物流中心等项目建设，进一步提升郑州机场集疏能力，将航空港实验区打造成为国际枢纽网络的重要节点。

——聚焦通关便利化、贸易多元化与口岸经济，高高扬起开放龙头。航空港实验区将加速推进综保区扩区、邮政枢纽口岸申报等硬件设施建设，强化口岸间互联互通，进一步提升通关便利化水平；大幅提升保税物流能力，不断扩大服务贸易规模，打通国际循环资金通道，进一步提升贸易多元化水平；积极推动本土跨境电商企业扩大规模，进一步提升口岸经济水平，将航空港实验区打造成为内陆地区对外开放高地、双循环核心节点。

——聚焦“千百亿产业集群”，加速产业培育。2021年，航空港实验区将重点抓好宇通客车、烽火通信等一批领军项目；持续深化与富士康合作，争取富士康将更多产能、项目在区内集聚；重点抓好豫沪合作“1+N”园区建设，确保重点推进建设项目355个，总投资4315.4亿元，年度完成投资610.7亿元。

——聚焦“中流、北城、南工”布局，加速城市建设。航空港实验区将以智能化、精细化为引领，加快建设城市大数据中心和智慧城市运营中心，着力提升城市治理水平和城市形象。2021年将确保完成国际经济文化交流中心、公共文化服务中心两大核心板块基础设施建设，力争“十四五”末建成区面积突破120平方公里、人口超过100万。

——聚焦体制机制改革，全力推进营商环境优化。今年，航空港实验区将全面推进《条例》的贯彻落实，确保必须履行的法定职责全部落实到位，争取更多创新、鼓励、支持条款落地见效，以全面激发高质量发展动力。同时还将做好“放管服”改革，进一步减事项、减材料、减费用、减时间，以优质高效的政府服务持续打造市场化、法治化、国际化、便利化营商环境。

——聚焦人民福祉，着力改善民生。“十四五”时期，航空港实验区将坚持就业优先，确保农村劳动力转移就业率超过70%，被征地农民就业率超过90%。持续深化“三名工程”，着力培育一批名校长、名教师、名学校；持续深化医疗、医保、医药、医院“四医联动”改革，切实解决好人民群众关注的上学、就医等问题。

风景秀丽的双鹤湖中央公园 

新时代的大幕已经拉开，新征程的号角已经吹响。航空港实验区将以“创”的精神、“闯”的劲头、“干”的作风，无惧艰险，勇毅前行，向“国际美好”航空新城的目标不断迈进！（来源：河南日报）